สัญญาเงินกู้เดือนสิงหาคม พ.ศ. 2540 กับประเทศไทย ในช่วงเริ่มต้นของวิกฤต ได้กำหนดให้ “การคุ้มครองค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพและการศึกษาที่สำคัญในงบประมาณของรัฐบาลกลาง” ในข้อตกลงเสริมเมื่อเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2541 รายละเอียดมีความชัดเจนมากขึ้น และเรียกร้องให้รัฐบาล “คงไว้ซึ่งความครอบคลุมของโครงการสำหรับกิจกรรมด้านสุขภาพแม่ เด็ก และเอชไอวี/เอดส์” รวมทั้งจัดให้มี “การปรับปรุงและเพิ่มเงินอุดหนุนสำหรับการประกันสุขภาพ ” และ
“โครงการดูแลสุขภาพและป้องกันในระดับชุมชนที่เน้นผู้ป่วยเอดส์”
ในความเป็นจริง ค่าใช้จ่ายด้านสุขภาพเพิ่มขึ้นร้อยละ 8 ในปี 2540/41 แม้ว่ารายได้จากภาษีจะลดลงร้อยละ 14 การเพิ่มขึ้นนี้ยังคงไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมค่ายารักษาโรคเอดส์ที่เพิ่มสูงขึ้น และมีการตัดทอนจริงในโครงการโรคเอดส์ รวมถึงการลดลงของงบประมาณในการสร้างคลินิกใหม่จนกว่าวิกฤตจะผ่านพ้นไป แต่การแพร่ระบาดของโรคเอดส์เป็นปรากฏการณ์ที่ซับซ้อน
การระบุว่าการกลับมาของโรคเอดส์ในประเทศไทยเป็นผลมาจากข้อจำกัดด้านงบประมาณนั้นไร้เดียงสา และการที่ไอเอ็มเอฟบังคับให้ไทยลดขนาดลงนั้นถือเป็นการประดิษฐ์ที่บริสุทธิ์การเป็นสมาชิกยูโรทำให้เกิดข้อจำกัดเพิ่มเติมที่สำคัญเกี่ยวกับนโยบายการคลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อประเทศต่างๆ นำเงินยูโรมาใช้ การปฏิบัติตามข้อกำหนดการขาดดุลสูงสุด 3% จะได้รับผลบวกเพิ่มเติม—พร้อมบทลงโทษที่อาจเกิดขึ้นสำหรับการไม่ปฏิบัติตาม ยิ่งกว่านั้นและที่สำคัญกว่านั้น ประเทศต่างๆ จะต้องพัฒนาและมุ่งมั่นในแผนระยะกลางเพื่อให้เป็นไปตามเกณฑ์ SGP ของเป้าหมายงบประมาณ
“ใกล้จะสมดุลหรือเกินดุล” อย่างไม่มีกำหนด สิ่งนี้มีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับกฎ 3 %
โดยไม่ต้องหันไปใช้นโยบายที่ไม่เป็นไปตามวัฏจักรในช่วงที่เศรษฐกิจตกต่ำ แต่ยังควบคุมการเก็งกำไรที่มากเกินไปที่อาจก่อให้เกิดการใช้เงินยูโร โดยทั่วไปแล้ว ข้อจำกัดทางการคลังจะมีผลผูกพัน: ในโครงการเศรษฐกิจก่อนภาคผนวก (PEPs) มีเพียงสองประเทศคือเอสโตเนียและสโลวีเนียเท่านั้นที่จัดทำงบประมาณที่ใกล้เคียงกับงบประมาณสมดุลภายในปี 2547;
ข้อจำกัดเหล่านี้ซึ่งออกแบบมาสำหรับประเทศที่พัฒนาแล้ว อาจเป็นปัญหาได้ด้วยเหตุผลสองประการ ประการแรก การบรรจบกันที่แท้จริงอย่างรวดเร็วในประเทศภาคยานุวัติมีแนวโน้มที่จะต้องการการลงทุนโครงสร้างพื้นฐานสาธารณะในอัตราที่สูงกว่าที่ประสบความสำเร็จในปัจจุบัน ตัวอย่างเช่น เสือโคร่งในเอเชียตะวันออกเฉียงใต้มีอัตราการลงทุนภาครัฐเฉลี่ยประมาณ 8% ของ GDP
ในช่วงหลายปีที่ผ่านมาอย่างรวดเร็ว ในขณะที่ประเทศภาคยานุวัติมีอัตราการเติบโตที่แข็งแกร่งด้วยอัตราการสะสมทุนที่ต่ำกว่ามาก โดยเฉลี่ยประมาณ 4% ของ GDP ในช่วงปี 2538-2543 สิ่งนี้จะยากขึ้นเนื่องจากกำไรจากการปรับโครงสร้างถูกบีบคั้นจากระบบเศรษฐกิจ ประการที่สอง การบรรจบกันที่แท้จริงอย่างรวดเร็วจากรายได้ต่อหัวซึ่งปัจจุบันเฉลี่ยเพียงหนึ่งในสามของสมาชิกสหภาพยุโรปปัจจุบันเท่านั้นที่สามารถตัดสินจากประวัติศาสตร์ของประเทศในสหภาพยุโรป (และประเทศอื่น ๆ ) ทำให้เกิด ฟองสบู่ของสินเชื่อและราคาสินทรัพย์และการเติบโตที่ผันผวนมากขึ้น
ประสิทธิภาพเกินคาดโดย SGP ดังนั้น เพื่อให้สอดคล้องกับ SGP ประเทศต่างๆ จะเผชิญกับความเสี่ยงที่สูงกว่าค่าเฉลี่ยในการดำเนินการเกินขีดจำกัด 3% หรือจำเป็นต้องดำเนินการส่วนเกินทางการคลังโดยรวมตลอดวงจรเพื่อจำกัดความเสี่ยงดังกล่าว
credit : princlkipe8.info
easywm.net
vanityaddict.com
typakiv.net
sekacka.info
lagauledechoisyleroi.net
plusenplus.net
dekrippelkiefern.com
jimwilkenministries.org
chagallkorea.com
